为构建数字化政务坚实底座,政府采购电脑以信创替代与绿色赋能为核心制定配置标准,信创替代聚焦自主可控技术路线,覆盖芯片、操作系统等全链条适配,筑牢政务信息安全屏障;绿色赋能紧扣双碳目标,明确设备能效等级、能耗限额及循环利用要求,推动政务采购绿色转型,标准同时兼顾政务办公的性能与兼容性,为各级机构采购提供科学依据,助力安全、低碳、高效的数字化政务体系建设。(176字)
作为公共财政支出的重要领域、政务信息化建设的基础硬件入口,政府采购电脑早已从“买能用的机器”转变为“选适配场景的数字载体”,近年来,在国家自主可控战略、双碳目标和数字政府建设的多重驱动下,我国政府采购电脑市场持续向“信创优先、绿色低碳、性能智能、场景定制”的方向迭代升级,一批兼具技术硬核与服务能力的国产品牌脱颖而出,为数字化政务筑牢了安全、高效、可持续的硬件根基。
从“安全刚需”到“生态协同”:信创替代驶入深水区
长期以来,国外品牌占据政府采购电脑市场的主导地位,核心芯片、操作系统、办公软件等软硬件供应链的“卡脖子”风险不容忽视,2018年以来,随着《网络安全法》《数据安全法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等一系列政策法规的落地,以及党政机关、重点行业(金融、能源、交通、医疗、教育等)信创试点的全面推进,政府采购电脑明确将“自主可控”列为核心评审指标,信创替代迎来快速增长期。
据IDC发布的《中国政府行业IT硬件市场季度跟踪报告》显示,2023年我国政府行业台式机、笔记本电脑出货量合计突破2000万台,其中信创电脑占比超过60%,党政机关信创办公基本实现“应替尽替”,教育、医疗等重点领域的替代比例也稳步提升,不同于早期“单点替代”的思路,当前政府采购电脑更强调“软硬件一体化适配、国产生态深度协同”——例如联想、华为、浪潮、清华同方等头部国产品牌,不仅推出了搭载飞腾、鲲鹏、龙芯、海光等国产芯片,统信UOS、麒麟OS等国产操作系统的电脑产品,还配套提供了与WPS Office、金山云办公、钉钉政务版等国产应用软件的深度兼容解决方案,甚至参与到国产生态标准的制定中,让信创电脑从“能用”真正走向“好用、易用、耐用”。
从“性能达标”到“双碳达标”:绿色采购成为新标配
在国家双碳目标的引领下,政府采购电脑的绿色属性越来越受到重视,2022年,财政部联合生态环境部、发改委、工信部修订发布了《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》,将“高性能低功耗国产台式机/笔记本电脑”“符合RoHS 2.0及以上标准的电脑配件”等纳入清单,对清单内产品实施优先采购或强制采购,2023年,《政府采购需求管理办法》进一步要求采购人在编制采购需求时,明确提出“节能、环保、循环利用”等绿色要求,并将其作为评审的重要加分项。
在此背景下,头部国产品牌纷纷加大了绿色电脑的研发投入:例如华为推出的MateBook B系列商用笔记本电脑,采用了低功耗的国产鲲鹏芯片,电源转换效率超过92%,远高于国家一级能效标准;联想ThinkCentre K系列国产台式机,不仅使用了再生塑料(占比最高达30%)制造机身,还配备了“低碳模式”“自动休眠”等智能节能功能,每年可节省用电量约20%;浪潮英政CE520F信创台式机,通过了中国环境标志产品认证(十环认证)、能源之星认证、中国能效标识一级认证等多项国内外权威认证,整机可回收利用率超过90%。
从“批量采购”到“场景定制”:个性化需求得到充分满足
随着数字政府建设的深入推进,政务办公场景越来越多元化——有窗口服务人员需要的“轻便小巧、接口丰富”的一体机,有外勤执法人员需要的“三防(防水、防尘、防摔)、续航超长”的 rugged 笔记本电脑,有涉密人员需要的“物理隔离、安全加密”的涉密专用电脑,还有科研机构需要的“高性能、大存储、图形处理能力强”的工作站,传统的“标准化批量采购”模式已经无法满足这些个性化需求,“场景定制化采购”成为政府采购电脑的新趋势。
为了应对这一趋势,头部国产品牌纷纷建立了“政务场景定制中心”,可以根据不同部门、不同岗位的需求,提供从芯片选型、操作系统定制、应用软件预装到售后服务的“全流程定制化解决方案”,清华同方针对窗口服务部门推出的超翔Z8000系列一体机,集成了身份证读卡器、社保卡读卡器、指纹识别器、摄像头等多种外设,实现了“一机多能、窗口瘦身”;针对外勤执法部门推出的超锐X410系列 rugged 笔记本电脑,通过了IP65级三防认证,续航时间长达12小时,配备了北斗/GPS双模定位系统和高清摄像头,满足了野外执法的需求。
随着云计算、大数据、人工智能等新技术的普及,“云电脑+瘦终端”的采购模式也在政府采购电脑市场悄然兴起——瘦终端体积小、功耗低、易维护,云电脑则可以实现“统一管理、按需分配、资源共享”,大大降低了政务信息化的建设和运维成本,提高了政务办公的效率和安全性。
当前我国政府采购电脑市场正处于转型升级的关键时期,信创替代、绿色赋能、场景定制是三大核心发展方向,随着数字政府建设的进一步推进和国产技术的不断进步,政府采购电脑市场将迎来更大的发展机遇,国产品牌也将在其中发挥越来越重要的作用,为构建安全、高效、可持续的数字化政务体系贡献力量。
